近年来，吴中区积极推进工程建设项目审批制度改革，相继推出“拿地即开工”“完工即验收”“交验即发证”创新机制，有效促进项目早开工、早投产。特别是“拿地即开工”实现率达70%以上，根据项目单位拿地时的准备成熟度，可以保证最快当天拿地当天发证。与此同时，项目验收环节由于规定刚性、程序复杂、整改困难等原因，时间跨度仍然偏长，成为工程建设项目审批改革的关键点。

为全面落实市级文件精神，结合吴中实际，区工改办从建设单位、施工单位的视角出发，坚持问题导向、结果导向，印发《吴中区优化审批服务机制推动重点工业项目“快验早用”若干实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），为吴中区重点工业项目提供“快验早用”“私人定制”，缩短项目建设周期，加快项目投产见效，优化投资营商环境。

支持“5个提前”。《实施意见》明确了吴中区新供地的改建扩建工业项目在建设单位提出申请、属地政府审核同意的情况下，支持提前申请实施工程设计变更、工程验收辅导、分栋分区验收、装饰装修工程施工、生产设备安装，通过分时段、分阶段、分区域等方式细分推进工程验收，进度综合提速2个月。

用好“承诺容缺”。《实施意见》综合运用“承诺+容缺+限期补正”等方式，加快办理建设工程规划核实、档案移交、排污许可证审批等事项。如在规划条件核实办理过程中，对于按图纸施工但因建设单位报批误算漏算导致的建筑面积、建筑高度差异，符合规划条件且不突破允许误差范围的，予以通过规划核实。

升级“靠前服务”。进一步发挥区工程建设项目审批制度改革工作领导小组作用，7个成员部门开展重点工业项目清单管理、靠前指导、导办帮办，积极联动、及时协调解决影响项目验收存在的问题，督促整改落实，推动项目尽早完成验收并投入生产。

严守安全底线。明确落实各方安全生产责任，建设单位履行现场安全生产首要责任，与土建施工单位、监理单位、生产设备安装单位、使用单位签订安全生产管理协议，明确安全生产管理职责。有关单位加强生产设备安装过程中涉及的交叉作业、有限空间作业、动火作业、高处作业、起重吊装作业和用电作业等方面安全管理，建设单位对现场作业进行全面统筹并组织落实各项安全防护措施，消除安全隐患后方可安装生产设备，牢牢守住安全发展底线。