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推动工程建设项目审批制度改革 赋能建设行业数字化发展丨建设行业科技成果与新技术推广交流会在苏召开
来源: 苏州市住房和城乡建设局  发布日期: 2023-10-30 15:51   访问量:

    10月27日,由住建部科技与产业化发展中心主办、苏州市住房和城乡建设局承办、新点软件协办的建设行业科技成果与新技术推广交流会暨工程建设项目审批制度改革与全生命周期数字化管理专题交流会在苏州召开。

    本次大会全面贯彻“数字住建”工作部署,众多领导、专家学者共聚苏州环秀湖畔共同探讨“建设行业科技成果与新技术推广”,研究“工程建设项目全生命周期数字化管理”创新之路。

    住建部科技与产业化发展中心信息处处长曹吉昌在致辞中说:“自实施工程建设项目审批制度改革以来,取得了丰硕的成果。目前,我国已基本建立全国统一的工程建设项目审批和管理体系,实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式,审批时间由平均200多个工作日压减至120个工作日以内。”


    苏州市住房和城乡建设局局长王晓东、副局长肖军出席会议。王晓东局长在致辞中表示:“苏州秉承着统筹集约、数据共享、协同互联的原则,围绕建筑市场、住房管理、城乡建设、信用管理和行政办公五大领域建立了数字住建一体化管理平台。未来,市住建局将进一步把数字信息化技术融入到建设全生命周期中,让数字住建成为未来城市发展的强劲引擎。”

    国泰新点软件股份有限公司副总裁朱斌介绍了“工程建设项目全生命周期数字化管理”的整体解决方案:依托数字住建基础平台的“五个统一”,构建以审批工作标准化规范化、审批服务便利化、监管方式智慧化、管理模式创新化为目标的应用体系,赋能推动“数字住建”整体提质增效,加速住建领域数字化转型升级。

    “数字住建”研讨交流

    会议聚焦工程建设项目审批制度改革与全生命周期数字化管理专题,行业专家、政府领导、企业代表解析政策要素,分享工程建设数字化管理实践经验、创新举措。

住房和城乡建设部办公厅工程审批改革处副处长张晓亮就工程审批改革工作的重点内容做出阐释,并明确下步工作重点。他提出:一是要推进工程建设项目审批标准化规范化;二是围绕工程审批系统数据标准做好落实;三是组织开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点;四是对标世行营商环境新评估指标体系深化改革。

江苏省住房和城乡建设厅法规处处长顾振东分享了标准化助推江苏省工程建设项目审批的经验和成效,打造全省统一的“一张表单”数据标准特色。下一步,江苏将促进相关改革措施落地落细,以国内先进地区为样板,推动审批管理体系更新迭代,对表对标世界银行新评估体系,着力推动营商环境向一流迈进。

国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任高太山围绕相关政策变迁展开纵向分析,提出要持续深化工程审批改革,提升办理建筑许可指标的重要性。他认为,目前工程建设审批改革正向纵深迈进,整体性、系统性、协同性要求走高,流程合理化、制度精细化、系统共享化成为重点和难点 。改革呼唤制度创新,“区域评估、标准地、清单制、一件事、 告知承诺制、多规合一”等,还需久久为功、持续推进。

新点软件建设BG联席总经理徐国春进行了助力多地建筑业转型升级的实战经验分享:推进实现工程建设项目审批改革深化和全生命周期数字化管理,应紧扣审批工作的标准化规范化、审批服务的便利化、监管方式的智慧化和管理模式的创新化“四化”发力,以数字住建基础平台三个统一为基础,打造以“四化”为核心的应用体系,对内统一工作门户、对外统一服务窗口,支撑工程建设项目便捷服务、高效审批、精准监管、管理创新等方面不断优化提升,从而推进工程建设项目全生命周期数字化管理。

宁夏回族自治区、苏州市、泰安市、济宁市、驻马店市、兰州新区、九江市等多地政府领导分享工程建设项目审批制度改革实践,及各地对全生命周期数字化管理的应用举措。

近年来,苏州大力推进“数字住建”建设,有序开展工程建设项目审批制度改革,创新构建了具有苏州特色的工程建设项目审批“1+10”管理新模式,打造“横向到边、纵向到底”的工程项目审批管理系统。市级系统平台与10个板块分平台相互协同、综合集成。市级系统纵向融合对接10个县级市(区)系统,横向关联34个省、市、县各层级职能部门业务系统,打造互联互通、一体运行的全市工程建设项目审批管理平台。该体系充分尊重各地、各部门职能配置、服务要求、历史数据利用情况等差异,实现属地服务快速响应,为推进基层业务和技术人才队伍建设的长远发展、自主创新打下了坚实基础。


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