常熟市深挖精简审批事项、缩减审批材料、减少审批环节、缩短审批时间“四驾马车”驱动力,大力提升工程建设项目审批效能,跑出“常熟工改”加速度。
一、精简审批事项。全面清理工程建设项目审批事项,制定工程建设项目审批事项清单。取消行政审批事项9项,将8项事项合并为2项,转变管理方式26项,调整审批时序62项。同时,按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段在政务大厅设置窗口,实施“前台综合收件、后台分类审批、前台统一出证”,通过后台实质性整合,前台“一个窗口”提供服务和管理,实现多部门事项统一受理。
二、缩减审批材料。整合各审批阶段的办事指南、申报表格和材料目录,申报材料精简率达40%。依托该市智慧政务系统、电子证照库和工程建设项目综合审批平台,将同一审批阶段内的申报材料由审批部门共同使用,不同审批阶段的材料由系统自动在审批部门间共享,实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”。
三、减少审批环节。不断压缩审批环节,全面实行“联合审图”,审图周期从2个月压缩至12天。积极探索“并联审批”、“多评合一”、限时联合验收、“房电”联合过户等,部分项目实现“成交即发证”“拿地即开工”。
四、缩短审批时间。进一步畅通重点项目审批绿色通道,通过模拟审批、告知承诺等方式,利用拿地空白期提前为重点项目开展项目审查,极致压缩审批时间,2020年项目审批平均用时从29.8天缩短至26.4天,平均缩短3.4个工作日,30天以内完成审批的项目达143个,同比上涨28%。