7月15日,平阳县进入主汛期,标志着防汛防台工作迎来关键期。为确保人民群众生命财产安全,全县上下未雨绸缪、严阵以待,多措并举做好防汛备汛工作,全力以赴打好“主动仗”,筑牢汛期安全防线,确保平安度汛。
入汛以来,平阳县在5月31日至6月19日的梅汛期降水集中期,全县面雨量418.9毫米,其中城区累积降水量409.1毫米,较常年同期偏多140.1%,得益于各地各部门的积极应对,平阳县未发生人员伤亡和重大财产损失。据气象部门预测,今年平阳县台汛期降水接近常年或略偏多,预计影响平阳县的台风2-4个,总体影响偏重。
堵塞安全漏洞,筑牢防汛“安全堤”。“进入汛期后,我们对全县38个防指成员单位的专项预案、16个乡镇的防汛防台抗旱预案,包括人员转移方案,以及全县453个村级的预案都进行了全覆盖修编完善,并对村级责任人和被转移对象进行责任和注意事项告知。”平阳县防汛指挥部有关工作人员表示,强化应急预案修编工作将进一步完善平阳县应急预案体系,切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,推动提升风险防范和突发事件应急处置能力。
今年,平阳县始终坚持以防为先,在完善应急预案体系的同时,全面推进安全隐患排查和整治工作,组织开展多层级、全覆盖的汛前大检查,采用“无人机+人员巡查”方式,聚焦地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网等重点领域,开展地毯式推进风险隐患排查,确保“老隐患每个必查、新隐患一个不漏”,并对各隐患点进行逐个分析,列出整治“时间表”与“路线图”,切实做到对账销号、闭环管控,防汛防台“触角”延伸至基层“最后一米”。
在主汛期到来前,平阳县已对鳌江干流、11条小流域及水头镇、麻步镇等低洼内涝区域进行了航拍巡查和工人排查,影响范围涉及141个行政村、30余万人,并组织应急、水利、资规等部门根据排查情况进行现场核实和整改。截至目前,平阳县共开展了3轮风险隐患排查,累计排查各类风险隐患54处,已全部完成整治;新发现各类隐患36处,均已落实防范措施;应急、水利、资规等部门联合开展了3轮现场督查检查,发现问题45个,已全部完成整改,全面消除各类安全隐患,全力堵塞安全漏洞。
数字赋能增效,打造防汛“万花筒”。在今年5月31日-6月2日期间,平阳县普降暴雨,最高雨量区域达到199.1毫米,凭借着精准的地质灾害预报预警信息和及时的疏散转移措施,平阳县成功避免了3户7人可能因灾伤亡的悲剧,受到了省应急管理厅、省自然资源厅点赞表扬;6月17日晚,平阳县防指办根据雨量监测情况,及时向山门、顺溪、怀溪、凤卧等乡镇下达人员转移指令,在1小时内转移安置了风险区内的13名群众,并扩面转移了20户27人,有效避免了人员伤亡……科学精准的研判、“一令直达”的指令、迅速有效的行动都得益于数字化赋能筑起的防汛安全堤坝。
“今年平阳县新建防汛有线及无线雨量监测站527个,实现了全县雨量监测全覆盖,各级责任人可通过手机小程序实时查看雨量水位数据,及时叫醒叫应。”平阳县防汛指挥部有关工作人员说道,今年以来,平阳县不断强化数字化装置建设,为预警科学精准、转移有序及时提供了有力支撑。
据介绍,平阳县在全省防汛防台抗旱平台基础上,已建设完成防汛重点部位高空瞭望站60个、防汛点位监控300个、防汛重点村居视联网系统9个。在主汛期已实现视频监控平台、水雨情平台、防汛高位监控平台等信息化平台与乡镇共享,大力提升镇级防汛信息化能力,并投入实战运用。
同时,平阳县还以“省级抢险救援与个人防护装备研发试点县”为契机,率全省之先研发移动水电宝、水下无人潜航器、头戴式智能视频终端、智能应急手环等设备,提高抢险救援能力。目前平阳县已配备移动水电宝30个、水下无人潜航器2台、头戴式智能视频终端20个、智能应急手环50个,投入防汛工作中。
提升应急能力,绷紧防汛“减灾弦”。作为浙江省2024年基层防汛防台体系提能升级示范单位建设县(市、区)之一,平阳县以实战化需求、体系化建设、数字化赋能、社会化支撑为方向,已完成组织指挥网、风险防控网、预警响应网、抢险救援网、运行保障网等建设,推动基层防汛防台体系从体系架构建设向注重实战机制和能力建设转变,并迭代升级防汛防台抗旱“1833”联合指挥体系,形成上下贯通、权责清晰、运行高效的基层防汛工作格局,持续巩固提升标准化建设成果,进一步提升“乡自为战、村自为战”能力,切实筑牢防汛防台“最后一公里”。
为全面提升应急能力与水平,今年平阳县持续加大宣传、培训、演练等工作,进一步加强了全民防汛防台实战能力和抗灾防灾意识,也提升了抢险救灾和应急处置能力。5月9日,平阳县“5·12全国防灾减灾日”综合应急演练暨“安全生产月”活动启动,县委县政府主要领导主持演练,并作动员讲话,县四套班子领导参与。演练模拟我县受“妮娜”台风影响,先后演练森林火灾应急处置、防汛防台应急救援、地质灾害救援处置、危化品槽罐车泄漏事故处置等4个实战演练科目,各参演单位跨层级、跨部门联动配合,各救援队伍快速响应行动,依托“智慧应急一张图”,在应急处置过程中集成应用卫星通讯、AR单兵、无人机等现代化技术装备。演练过程还通过视联网和“云”直播,以方便在线观看,从而扩大防灾减灾、群防群治科普教育和宣传的覆盖面。
“我们除了开展县级的综合应急演练外,镇、村级大型应急综合演练及大型现场防汛宣传活动也相继展开,一方面检验防汛防台应急预案的科学性、有效性和可操作性,另一方面则提升全民应急能力和水平。”据平阳县防汛指挥部有关工作人员介绍,截至目前,平阳县共组织开展防汛培训26场次,累计4525人次参训,新任责任人培训覆盖率达100%;开展现场人员转移演练或指挥部桌面推演共469场次,全面提升了防汛防台抢险救灾能力。