苏委办发〔2021〕15号
各县级市（区）党委和人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口党工委和管委会；市各有关部门和单位：
经市委、市政府领导同意，现将《苏州市促进集成电路产业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共苏州市委办公室
苏州市人民政府办公室
2021年4月17日
（此件公开发布）
苏州市促进集成电路产业高质量发展的若干措施
为促进苏州集成电路产业发展，根据《国家集成电路产业发展推进纲要》、《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号）等文件精神，立足苏州产业发展实际，特制定如下措施。
一、促进产业集聚
1．鼓励企业做大做强。对年销售收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的集成电路设计企业，分别给予200万元、300万元、500万元晋档补差奖励。对年销售收入首次突破10亿元、50亿元、100亿元的集成电路制造、封装测试、关键装备和材料企业，分别给予最高200万元、500万元、1000万元晋档补差奖励。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
2．鼓励企业对外并购。支持企业对外开展企业并购及技术收购，对于收购成功的企业，根据收购标的给予最高1000万元的奖励。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
3．支持产业园区建设。促进产业集聚发展，支持第三代半导体、集成电路设计、半导体专用材料等特色产业园区建设，对于产业特色突出，服务功能健全，产出不断增长的产业园区，经认定给予最高50万元奖励。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
4．引育壮大重点企业。建立集成电路产业重点企业培育库，对技术先进、市场领先的企业给予重点扶持。对入选“中国芯”优秀产品名单的企业，给予每个产品20万元奖励。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
5．鼓励重大项目落地。对重大集成电路设计、制造、封测以及配套材料、设备项目落地，做好集成电路窗口指导服务工作，采用“一事一议”方式，给予财政补贴。（责任单位：各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉、市发改委、市工信局）
二、鼓励创新发展
6．开展核心技术攻关。重点支持第三代半导体技术创新中心建设，加大创新投入，突破一批第三代半导体衬底材料、外延片等核心技术。对于开展集成电路设计、关键材料和设备等领域“卡脖子”技术和产品攻关，最高按攻关投入（包括与该项目相关的人员人工费、研发设备及软件购置费；小试、中试工艺设备购置、开发及制造费；设计费、材料费、检测检验费以及委托外单位开展相关研发活动的费用）的50%进行补助，单个项目给予最高500万元补助。（责任单位：市工信局、市科技局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
7．加大流片验证补贴。对集成电路设计企业开展流片验证，包括流片费、光罩制作费、购买IP以及测试验证等给予最高50%奖励，单个企业最高奖励1000万元。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
8．加强知识产权工作。支持集成电路产业知识产权运营中心建设，开展专利导航分析，指引研发方向、产业规划等，引进优质知识产权转化运用，提升产业核心竞争力。支持苏州市专利代办处开展集成电路布图设计专有权的受理和服务，切实保护权利人专有权。（责任单位：市市场监管局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
9．支持设计工具研发。对从事集成电路EDA设计工具研发的企业，每年给予EDA研发费用最高30%的研发补助，最高补助1000万元。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
10．奖励国家重大专项。对承担国家科技重大专项、国家发改委重大攻关专项、工信部制造业高质量发展专项重大项目的企业，给予最高300万元奖励。（责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
11．支持设立研发机构。鼓励设立企业研发机构，加大企业研发投入，按照企业研发投入给予支持，重点支持第三代半导体等领域，鼓励企业成果转化。（责任单位：市科技局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
12．加强技术标准研制。研制一批突破“卡脖子”技术、具有核心竞争力的关键技术标准，促进集成电路上下游产业链标准协同，争取国内外集成电路重点标准化技术组织落户。对主导或参与标准研制、承担标准化技术组织秘书处项目给予最高100万元奖励。（责任单位：市市场监管局、市发改委、市科技局、市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
三、完善生态体系
13．强化服务平台建设。支持苏州集成电路公共服务平台建设，开展集成电路设计工具租赁、测试验证、IP超市、MPW等共性服务，按照平台建设以及为企业提供实际服务的成效情况，每年给予最高300万元的奖励。对于使用苏州认定公共服务平台的企业，最高按照实际发生费用50%补助，单个企业年补助最高50万元。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
14．支持重点人才引进。大力引进集成电路领域高层次创新创业人才（团队），对重大创新团队和领军人才给予最高5000万元的项目资助和300万元的安家补贴；支持企业引进急需紧缺人才，给予最高15万元薪酬补贴，为集成电路重点产业项目定向配给名额。对集成电路领域的优秀人才，可按照其对地方的贡献，给予最高100万元奖励。对符合条件的集成电路产业人才在人才落户、子女入学、医疗保健、住房保障等方面给予保障。（责任单位：市人才办、市科技局、市人社局、市教育局、市卫生健康委、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
15．支持产业人才培养。鼓励在苏高校设置集成电路科学与工程一级学科，加强人才培养，重点培养微电子或集成电路专业相关人才，对于设置相关学科的学校，根据建设情况，予以财政资金支持。（责任单位：市教育局、市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
16．支持培训基地建设。对于认定为苏州集成电路人才培训基地的单位，每年根据培训效果给予最高100万元的奖励。对于使用我市认定集成电路人才培训基地的企业，最高按照实际发生培训费用的50%给予补助，单个企业年补助最高50万元。（责任单位：市工信局、市人社局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
17．支持整机芯片联动。鼓励终端厂商、系统方案集成商试用集成电路产品，对于使用非关联本地设计企业的产品和服务的，且年使用金额累计在500万元以上，最高按当年使用金额的1%给予奖励，最高奖励100万元。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
18．鼓励设计制造联动。鼓励集成电路设计企业与制造企业开展合作，对为集成电路设计企业自主研发产品提供生产线产能，并生产符合一定条件产品的集成电路制造企业，最高按每款产品订单实际生产费用的10%给予奖励，单个企业最高奖励1000万元。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
四、优化发展环境
19．优化监管环境。加强对安全、环保、消防等领域监管人员的培训，在安全、环保、消防等领域依法依规开展监管和审批。（责任单位：市生态环境局、市应急局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
20．落实税收政策。全面落实国家关于集成电路企业税收政策，扩大政策宣传，简化办税流程。（责任单位：市税务局）
21．鼓励办展参展。对于组织或参加国内外知名展会的企业，依据展会规模、参展费用等给予财政奖励，具体奖励标准按相关规定执行。（责任单位：市商务局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
22．加大宣传力度。积极宣传苏州集成电路产业发展亮点，对于在苏举办的集成电路高层次峰会、论坛、研讨会，根据规模和层次，给予财政奖励。（责任单位：市工信局、各县级市〈区〉人民政府〈管委会〉）
五、附则
23．本政策所指集成电路产业范围主要涵盖：集成电路设计、制造、封装测试、关键设备和材料，MEMS，化合物半导体，分立器件等产业门类。
24．本政策适用于具有独立法人资格、健全的财务制度、实行独立核算的集成电路类企业、机构或组织。本政策规定的条款与相关政策同类或者重复的，按就高不重复原则实施。
25．本政策按现行财政体制，自发布之日起实施。
