为进一步健全危险化学品安全责任体系和安全风险防控机制,提升本质安全水平和人员技能素质能力,完善风险监测预警体系和基础支撑保障体系,推动危险化学品安全治理模式向事前预防转型,张家港市开展危险化学品企业分类整治提升行动,加强源头治理、综合治理、精准治理。
开展重大安全风险防控能力提升行动。组织开展重大危险源企业“消地协作”专项检查督导和高危细分领域专家指导服务。针对近年来发现的重大隐患、否决项、高扣分项,编制下发重大安全风险防控典型问题清单。定期召开整治指导服务专题会议,推动企业自查自改,每月调度整治工作进展,1-2月份调度深度检查隐患57条、安全审计隐患156条、设计诊断隐患40条、老旧设备隐患12条,高危细分领域开展专项检查企业6家。对纳入清单的问题和重大隐患零容忍,曝光通报、从严处罚自查自改不力企业。
实施化工企业安全风险隐患排查治理行动。综合分析近年来企业隐患排查治理和重点工作落实情况,总结典型问题清单,对不涉及重大危险源的化工企业开展“起底式”深度检查,将81家企业按照安全风险和管理水平分类,分别采取指导服务、1次深度执法检查、多次深度执法检查等三种分类监管方式。执法检查重点落实特殊作业、人员持证、防爆设备、仓库储存、气体报警器设置等“五必查”清单。1—2月份,开展企业深度检查14家,同步推进企业规范化管理提升,督促落后企业持续改进。
实施重点企业连续化驻点式监督指导帮扶行动。筛选固有风险较高或安全管理水平薄弱的10家重点企业,安排化工、设备、电气、仪表、安全管理、应急救援等专业的专家开展连续化驻点式监督指导帮扶。1-2月份,驻点式监督指导帮扶多家企业开展仪表自动化专业审计、安全基础管理专业审计、工艺专业审计、安全基础管理专业审计、设备专业审计。对2家企业开展专题培训,共计培训员工316人次。
实施危险作业风险隐患排查治理行动。将危险作业安全管理作为日常监管、执法检查等的必查项,每月集中公布、曝光、处理一批违法违规行为,督促企业落实危险作业风险隐患排查治理主体责任。1-2月份,针对承包商人员资质、安全风险辨识、安全措施落实等方面,对危化企业特殊作业进行不打招呼突击式检查,共抽查企业50家,现场执法企业3家。
下一步,张家港市将持续推进各区镇和相关企业危险化学品分类整治提升行动工作,确保深入实施,构建长效机制,进一步提升安全生产整体水平。实现“从根本上消除事故隐患”和“从根本上解决问题”,保障安全生产的持续稳定。