近日，江苏省再出重磅举措，正式启动总规模500亿元的全省战略性新兴产业母基金，并将其定位为“耐心资本”，引发广泛关注。省级母基金与部分设区市共同出资，组建14只产业专项基金，总规模506亿元。江苏高投集团负责人预计，按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算，首批产业专项基金可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元，合计规模可达1612亿元。

        这其中，苏州创新投资集团与江苏高投集团签约落户3只，总规模达135亿元，约占全省三分之一。苏州占据这样的分量，毫不意外。一直以来，苏州十分重视金融发展，大力支持基金布局，是国内产业与资本结合得最好的城市之一。刚刚度过两周岁生日的“苏创投”，就是苏州整合优质资源力量，发挥国有金融资本引领带动作用，提供全周期科技投资服务的一次全新尝试。

        从组建“苏创投”到扛大梁增设3只专项基金，苏州每一招，都势大力沉，背后蕴含着怎样的深远考量？

        金融是现代经济的血液。在因地制宜加快发展新质生产力的今天，面广量大、分处不同发展阶段的大中小型科创企业，对资本精准滴灌的需求与日俱增。从全国全省乃至市级层面，都非常关注相关基金的成长及其对产业的扶持作用。

        这次签约落户苏州的3只基金，来头都不小。

        江苏省高端装备（苏州）产业专项母基金——总规模60亿元，重点投资新型储能设备、工业母机及集成化装备、智能车联网、人形机器人等各类高端装备和核心部件；

        江苏省生物医药（苏州）产业专项母基金——总规模60亿元，聚焦创新药、医药研发、医疗器械、医疗服务、合成生物学等领域，陪伴创新能力强、发展潜力大的生物医药企业不断成长；

        苏州未来产业天使基金——总规模15亿元，重点依托苏州在光子、低空经济、航空航天等产业领域的先发优势，加大对前沿新材料、量子技术、空天开发、元宇宙等未来产业的投资。

        显而易见，这3只基金的投资方向与苏州优势产业及重点发展产业高度契合，孕育在苏州这片产业沃土上，必将有更多的成功机会。

        比如，装备制造业是继电子信息产业之后，苏州第二个迈入万亿级的产业集群，体量在全国数一数二。2023年，装备制造业产值达到了14241亿元，有力支撑了苏州全市工业经济的平稳运行。

        而未来产业，则是抢占新一轮科技革命和产业变革制高点的关键所在，苏州一直谋在前、走在前。2023年，苏州专门出台《关于加快培育未来产业的工作意见》，全力推进前沿新材料、光子芯片与光器件、元宇宙、氢能、数字金融、细胞和基因诊疗、空天开发、量子技术等未来产业发展，目前各赛道产业布局已初具规模。

        正如分析人士指出，作为3只基金的发起人，苏创投将以此为契机，在推进其高质量运作的同时，进一步深耕苏州产业与资本的“朋友圈”“资源圈”“生态圈”。

        产业的升级离不开金融的支撑，金融的发展更离不开产业的土壤。3只基金的落地，不仅是对苏州广大企业的利好，也让年轻的苏创投，赢得了一次宝贵的借势高飞的机会。

        成立两年来，苏创投这一备受瞩目且承载着无数期待的创新投资实体快速成长，逐渐在群雄争霸格局中站稳了脚跟、打出了品牌：新增管理基金规模347亿元，合作子基金总规模727亿元，带动社会资本投资苏州金额640亿元；为1572个项目送去总金额458亿元的投资助力；同时，它为苏州招引了211家企业，帮助78家企业进入资本市场。

        苏创投一位资深员工表示，尽管国内有着“深创投”这样的企业在前，但想拔地而起、复制成功，靠模仿肯定走不通，苏创投必须在学习成功经验的基础上，牢牢把握自身定位，在新的时代背景下，走出自己的路。

        过去两年，苏创投在探索中不断优化发展方向，不仅把眼光放在募资投项目上，也更加注重发挥资本撬动作用、导入优质资源落地苏州，渐渐明晰了三条赛道：

        第一条赛道是“投早投小投长投硬科技”，坚定不移做“耐心资本”。苏创投充分发挥自身信息和资源优势，紧盯苏州本地科技型中小企业，围绕相关特色产业，与央企、板块、市属国企合作，已打造出了共15只、总规模超180亿元的专项产业直投基金和总规模超50亿元的2只母基金。

        如科创投与张家港、苏州高新区合作设立总规模1.5亿元的苏州创未来壹号科技成果转化基金，专注投资科技局项目库中技术壁垒高、市场潜力大的种子期、初创期硬科技项目；天使母基金与苏州工业园区合作设立总规模3亿元的苏州天使创新一号基金，专注从子基金拟投、已投早期项目中挖掘优质项目；国发创投与市委人才办合作设立的两期姑苏人才基金，总规模5.1亿元，进一步服务在苏人才的创新创业，充分释放苏州创新活力。

        第二条赛道是吸引“高能资源”，撬动国家级、省级资本来苏州。苏创投积极争取与国家大基金和央企合作，努力发挥撬动社会投资、实现放大效应的关键作用。截至目前，已为苏州亟需融资的战略性新兴产业吸引到了超400亿元的国家级资本。

        如苏创投与央企工银投资，合作设立了1只200亿元母基金以及多只产业直投基金，工银投资在苏创投管理的直投基金出资占比达到了60%；与先进技术成果转化长三角中心合作的泽适先进技术成果转化基金，总规模10亿元，截至今年6月底，已投资11个项目，投资总额近2亿元；与国家制造业转型升级基金合作的工业母机产业基金，总规模150亿元，截至目前，累计投资14个项目，投资总额近20亿元；与国机集团合作设立机械工业高端装备与产业基础股权投资基金，总规模100亿元，助推苏州高端装备与产业基础等战略性新兴产业加快集聚。

        第三条赛道是“服务企业全生命周期”。苏创投不断强化旗下“四公司、两基金、一研究院”功能，构建起“政产学研金”深度融合的协同创新网络，打造覆盖企业全生命周期创新服务生态，协同赋能苏州“1030”产业体系建设。

        产研院是苏创投集团科技成果转化与创新孵化机制的重要平台，是服务企业全生命周期的首个环节，与高校、科研院所密切对接，深度绑定技术攻关团队，布局各类成果转化项目；科创投、天使母基金则是集团早期投资的重要力量，主要服务苏州的人才企业、初创企业；产投公司担负着科技载体和孵化器建设的重要职责，为投资项目落地提供配套支持；国发创投、苏州基金两支团队是集团成长期、成熟期项目投资的主力军，重点帮助企业发展壮大直至最终上市。

        苏创投还打造了由天使母基金“天使港湾”、苏州基金独角兽培育中心联合组成的苏创投创新中心，并设立苏州市科技招商中心有限公司，统筹做好全市招商指引；旗下科技小贷、融资租赁、商业保理等3家债权公司作为集团科技金融工作中的重要一环，也正为各类企业提供种类丰富的配套金融服务，完善集团“投贷联动”模式。

        此外，苏创投还按照苏州市委、市政府部署，面向本地具有龙头示范带动效应、占据产业链关键环节的企业，精准提供融资支持，更好助力地方经济发展。例如，今年4月底，思必驰参与了国内首个汽车大模型标准，心擎医疗研发、生产的国内首个体外全磁悬浮人工心脏获批上市。这背后，都有苏创投的身影。近来，苏创投又积极布局投资智能车联网领域重要产业项目润芯微、低空经济领域龙头企业时代飞鹏等，一路陪伴企业勇闯未来新疆界。

        苏州整合各类资源、举全市之力打造苏创投，就是为了劲往一处使，大幅提升创投效率，面向企业全生命周期提供助力，更好服务苏州高质量发展。这样的战略布局，已经收获了预期回报。

        苏州经济的底蕴与活力，来自于各个板块的强大产业实力。所以研究梳理板块优势产业和特色资源禀赋，与各板块协同合作，一道挖掘优质项目，携手打造苏州优势产业集群，必然是苏创投这一国有资本的使命与职责所在。

        发展所需，就是苏创投所向。苏创投相关负责人表示，围绕机器人、智能车联网、工业母机、数字金融、新能源、高端装备、轨道交通、光子等前沿领域，投资团队2023年走访尽调了十个板块超2000家企业，从已投或拟投企业中挑选了超100家优质企业开展“百家企业大走访”活动，面对面恳谈，一对一服务，及时协调和解决企业遇到的难题，形成“走访-跟踪-梳理-督办-反馈”工作闭环。

        2023年，苏创投完成直投项目69个，其中苏州项目47个，投资项目覆盖十大板块。而仅今年上半年，苏创投就已经完成了50个项目、超10亿元金额的直投，投资节奏进一步加快。另一方面，苏州10个重点产业集群和30条重点产业链，以及十大板块各自的优势产业，也是应投尽投。

        今天，努力向专业化、平台化和国际化投资集团迈进的苏创投，已决心与十大板块、与本地企业展开更为深入的合作，从而为2024年最终实现新增管理基金规模300亿元、新增投资苏州项目300个和投资项目覆盖苏州30条重点产业链的全新目标任务夯实基础。近日，江苏省再出重磅举措，正式启动总规模500亿元的全省战略性新兴产业母基金，并将其定位为“耐心资本”，引发广泛关注。省级母基金与部分设区市共同出资，组建14只产业专项基金，总规模506亿元。江苏高投集团负责人预计，按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算，首批产业专项基金可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元，合计规模可达1612亿元。

        时至今日，尽管以苏创投为代表的创投机构发展，已取得了不俗的成绩，然而对于如何利用政府之力撬动更多、更为优质的社会资本，来帮助以科创型企业为代表的新质生产力落地生根，仍旧是一篇值得不断润色的大文章。

        如何第一时间发现茫茫企“海”中的“潜力股”？刚刚育苗的企业怎么才能长成参天大树？高估值甚至是已上市的前沿企业，如何进一步破除其融资难的发展障碍？需要增资扩产、数字化转型或强烈渴望“走出去”开拓国际市场的企业，怎样集各方之力满足其迫切的资金需求？

        没有优质的金融服务，就没有足够硬气的营商环境。服务实体经济是金融的底色，也是苏创投的初心与使命。

        打响创投品牌，继续在全省扛大梁，苏州有底气，也值得看好。

        6月21日，总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金启动运行。该省级母基金定位为“耐心资本”，意味着将充分发挥引导功能，坚定陪跑技术创新、传统产业升级、新兴产业培育，推进经济高质量发展。

        今年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。“强化金融创新、壮大‘耐心资本’，是加快培育新质生产力的重要引擎。”江苏省发展和改革委员会主任沈剑荣介绍，组建江苏省战略性新兴产业母基金是江苏加快建立政府投资基金市场化、专业化、法治化运作模式的重要探索。省级母基金坚持“政府引导投向、市场机制运作、效率效益兼顾、严格防范风险”的原则，将通过与产业资本、社会资本、金融机构等开展深度合作，加大实体经济股权融资供给，积极搭建产融互动的高效对接平台，为江苏战略性新兴产业和未来产业拓宽直接融资渠道。同时，进一步明晰政府性基金和市场化基金定位，更加充分地发挥财政资金引导撬动作用，加快建立合作共赢的正向激励机制，形成优势互补的协同效应，吸引耐心资本、长期资金、头部企业向江苏汇聚。

        省级母基金主要投资方向为江苏“51010”战略性新兴产业集群、“1650”产业体系、“10+X”未来产业体系，《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案》等明确的战略性新兴产业和未来产业领域，以及其他符合国家和省战略性新兴产业发展规划的重点领域。

        省级母基金采取“竞争式申报、分批次组建”的方式，立足各设区市发展定位、产业基础、资源禀赋、竞争优势等情况，与各地在产业基金领域开展多层次合作，为推动各地产业深度转型升级和绿色低碳转型提供有力引导和精准支持。近期，总规模506亿元的首批14只战略性新兴产业专项基金将正式签约组建，其中省级母基金出资126.5亿元，标志着省级母基金的总体架构逐步落地，“科技—产业—金融”的良性循环逐步形成，资本集聚、机构合作、企业获益、产业发展的良好愿景正在逐步实现。

        据了解，按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算，预计首批产业专项基金可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元，最终首批预计形成产业专项基金和产业子基金合计规模可达1612亿元。

        本次苏州与省级母基金将合作设立江苏省高端装备（苏州）产业专项母基金、江苏省生物医药（苏州）产业专项母基金和苏州未来产业天使基金3 支基金，总规模 135 亿元，其中：

        江苏省高端装备（苏州）产业专项母基金总规模 60亿元，重点投资新型储能设备、工业母机及集成化装备、智能车联网、人形机器人等各类高端装备和核心部件。

        江苏省生物医药（苏州）产业专项母基金总规模 60亿元，重点投资创新药、医药研发、医疗器械、医疗服务、合成生物学等领域，陪伴创新能力强、发展潜力大的生物医药企业不断成长。

        苏州未来产业天使基金总规模 15 亿元，重点依托苏州在光子、低空经济、航空航天等产业领域的先发优势，加大对前沿新材料、量子技术、空天开发、元宇宙等未来产业的投资。

        今天（5月22日）上午，苏新基金正式开业。江苏省人民政府副秘书长杨新忠，新加坡驻上海总领事蔡簦合，苏州市委常委、常务副市长顾海东，上海市虹口区政协主席石宝珍及苏州银行、凯德中国等的相关领导出席仪式。省、市各级政府职能部门、股东方及金融同业机构等的代表应邀出席活动。

        苏新基金由苏州银行、新加坡淡马锡旗下凯德基金管理有限公司、苏州工业园区经济发展有限公司共同出资设立，是2013年以来唯一一家由中资银行出资作为大股东的合资公募基金公司。

        作为全国第15家银行系公募基金公司，苏新基金填补了江苏省内本土公募基金的空白，标志着中国公募基金行业在高水平开放领域迈出新步伐。

        2019年10月，苏新基金项目通过国务院中新联合协调机制立项。

        2021年7月，苏州银行与凯德基金管理有限公司、苏州工业园区经济发展有限公司正式就出资设立苏新基金签署合资谅解备忘录。

        2022年1月，苏新基金项目获得国务院的同意批复。

        2024年4月22日，苏新基金取得中国证监会核发的《经营证券期货业务许可证》，正式获准开展公募业务。

        控股股东苏州银行深耕金融市场多年有较强的资本实力和丰富的金融市场经验，外资股东凯德基金条件具备的情况下，凯德基金或将充分利用其在REITs领域的成熟经验，就REITs配套制度体系建设及项目管理经验向苏新基金提供全方位的支持，另一内资股东苏州园区经发公司，具有丰富的参股金融机构的管理经验，将为苏新基金后续助推实体经济转型升级、践行金融服务实体经济提供有力的支撑。

       苏州市委常委、常务副市长顾海东表示，苏州高度重视金融业发展，有完备的金融服务体系，所有的全国性商业银行和超半数的证券公司、保险公司都在苏州设有机构。截至2024年3月末，苏州全市持牌金融机构298家、中基协登记的私募基金管理人443家、地方金融组织293家，基本实现金融牌照全覆盖。

        顾海东强调，近年来，苏州更加注重加强内外联动，加速集聚优质外资金融机构。新加坡是苏州改革发展，特别是金融业发展一路同行的“老朋友”、共赢未来的“好伙伴”，苏州工业园区是中、新两国政府间首个旗舰型合作项目，30年来，不断深化中新金融领域的创新合作，取得一系列成果。苏新基金的获批展业，结束了苏州乃至江苏没有本土公募基金公司的历史，也是中新金融合作取得的重要标志性成果和中新法人金融机构设立的重大突破，希望苏新基金能融合国际国内两个平台的资源，为深化中新金融合作创新作出重要贡献，为苏州金融业高质量发展添彩。

        开业仪式上，苏新基金介绍了经营理念、产品策略和发展愿景。苏州银行、苏新基金与浦发银行、兴业银行、上海银行、江苏银行、国泰君安以及东吴证券等9家金融机构签署了合作协议，未来各方将发挥自身优势，在财富管理及固定收益投资业务等多方面开展深度合作。