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苏州市财政局2022年工作总结和2023年工作计划
来源: 苏州市财政局  发布日期: 2023-02-22 12:39   访问量:

一、2022年工作概况

2022年,面对严峻复杂的外部发展环境、超出预期的多重压力挑战,全市财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的二十大精神作为首要任务,按照市委、市政府决策部署,充分发挥财政职能,为苏州经济社会高质量发展提供了有力支撑。

1.量质并举,坚决稳住收支运行基本盘。全市完成一般公共预算收入2329.2亿元,同口径增长0.1%,还原各项缓税和其他减税降费政策后同比增长6.3%。在抓好收入的同时,进一步加大经济发展、民生改善等重点领域保障力度,全市完成一般公共预算支出2588.5亿元,增长0.2%。

2.精打细算,不断强化预算支出管理。认真落实“过紧日子”要求,进一步加强市级预算项目调剂、大额资金拨付、预算代编事项管理。对支出结构进行优化调整。从严从紧编制预算。

3.精准施策,多措并举支持经济发展。积极推进数字经济时代产业创新集群建设,制定出台财政支持政策,整合组建苏州创新投资集团,集聚金融资本、人才资源、创投机构,支持国家战略科技力量建设,推动企业、高校、科研平台等产学研用全链条创新发展。全力稳住宏观经济大盘,积极筹措政府投资项目资本金,申报新增专项债券189.2亿元。加大助企纾困力度,全市新增减税降费及退税缓税缓费超千亿元,发放稳岗返还资金14.2亿元。

4.量力而行,稳步加大民生事业投入。建立全市重大民生政策统筹协调机制,梳理明确全市基本公共服务支出标准,稳步推进基本公共服务均等化。落实就业优先政策,社保费阶段性缓交、费率下调,安排中小微企业一次性留工补助。健全教育投入机制,支持新建改扩建学校。提高医疗卫生服务水平,支持苏大附一院二期、市中医院二期等重点项目建设,全力保障疫情防控经费。增进民生福祉改善,下达区域养老中心补助资金,安排残疾人、困境儿童等救助补助资金。扎实推动乡村振兴,出台市级支农资金管理办法,发放实际种粮农民一次性补贴,下达高标准农田补助资金。推进美丽苏州建设,安排污染防治专项资金。

5.守牢底线,全力推进政府债务化解。

6.激发活力,加强国有金融资本管理。坚持党建引领,深化国企改革,全面落实市属金融国企三年改革行动方案。健全管理机制,上线国有金融资本信息管理平台,出台市属国有金融企业投资监督管理办法,印发进一步完善市属金融企业“三重一大”决策制度管理的通知。丰富金融业态,服务经济民生,助力全市创新集群建设。

7.创新机制,持续深化财政管理改革。优化完善姑苏区财政体制。推动国有经济布局优化和结构调整,安排资金资源支持新建、重组市属国企。创新财会监督工作,建立财会监督工作联席会议制度,围绕中心工作进行专项监督检查。推动会计评估等专业服务行业发展,制定出台促进注册会计师行业高质量发展的若干措施、会计审计评估行业高质量发展三年行动计划。积极推进数字人民币试点。

8.规范管理,不断提升服务保障水平。加强政府性资产管理,推进经营性国有资产集中统一监管。强化财政投资评审。优化政府采购管理职能。推进非税电子票据改革。预算绩效管理持续深化。提升财政信息化管理水平。法治财政管理进一步深化,连续12年保持全省法治财政标准化管理领先地位。

9.党建引领,着力加强组织队伍建设。着力加强政治建设,抓好党的二十大精神学习宣传贯彻,按照上级统一部署制定学习方案,通过示范学习、带头宣讲、深入调研等多种举措,切实增强学习贯彻自觉性坚定性。着力加强组织建设,机关和市属国有金融企业联合成立“行动支部”,创新开展“走基层下一线”党员先锋行动。着力加强廉政建设,制定全面从严治党工作要点,开展年轻干部廉政教育主题活动,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬清正廉洁、积极健康的财政文化。着力加强队伍建设,出台优秀年轻干部培养选拔实施方案、激励干部职工参与职称考试实施意见,创立“问学前沿”财政云课堂,举办“书香财政”阅读节。

二、2023年工作打算

牢固树立“财”服务于“政”的意识,自觉接受党对财政工作的全面领导,充分发挥党的领导作用和党组织政治功能,为财政改革发展提供坚强的政治保证。在做好具体工作上,抓好以下几个方面。

(一)聚焦实现经济发展预期目标,确保财政收支平稳运行。一要全力以赴抓好收入组织。二要建立健全支出管理体系。

(二)聚焦大力实施扩大内需战略,发挥积极的财政政策作用。一要发挥财政资金对扩大消费的撬动作用。二要发挥政府投资对稳定增长的支撑作用。

(三)聚焦加快构建现代化产业体系,提升科技投入效能形成城市创新优势。一要推动科技人才教育协同发展。二要推动数字经济时代产业创新集群建设。三要推动各类市场主体健康发展。

(四)聚焦高水平实现共同富裕,把保障和改善民生作为出发点落脚点。一要稳步加大和优化民生投入。二要持续提升民生服务保障水平。三要推动城乡区域高品质协调发展。

(五)聚焦防范化解各类风险隐患,切实守好财政金融底线红线。

(六)聚焦提升财政金融服务保障能力,坚持向改革要动力向管理要效能。一要完善国有金融资本管理机制。二要强化金融服务实体经济功效。三要深入推进财政管理服务创新。

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