泰州：深化农村信用体系建设 打造三位一体征信惠农体系

全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化，离不开金融支撑。泰州市把巩固和深化农村信用体系建设作为金融支持乡村振兴的重要抓手和基础工程，打造“信用评价+惠农产品+补偿激励”三位一体征信惠农体系，实现信息、信用、信贷联动，下沉服务渠道、加大信贷供给、加快服务创新，将更多金融“活水”引入农村领域，为农业发展、农民增收和农村繁荣提供有力支持。

今年3月以来，泰州市发改委联合人民银行泰州市分行、泰州市农业农村局启动“征信惠农春风行动”，归集全市1.5万户新型农业经营主体和40万户小农户的基本信息和生产经营信息，包含粮食种植、种业、生猪、家禽、蔬菜等10多个行业，结合大数据分析进行“精准画像”，形成了1.15万户“春风行动”走访对接名录。组织引导全市法人农商行走访全市1.15万户涉农经营主体对接信贷需求，重点推介“信农E贷”“蟹农贷”“粮农贷”“信易融”等线上线下、纯信用、低利率融资产品。人民银行泰州市分行同时提供再贷款、普惠小微贷款资金激励、财政贴息、农业设施抵押担保等政策支持，预计综合让利超5000万元。

江苏某农副产品有限公司是首批走访企业之一，农场创新采用“桃林养鸡”的生态养殖模式，经营面积达300多亩。企业负责人表示，“我们获批了550万信用贷款，用于购进鸡苗、桃树、农业器械……这样的优惠政策让我们农场资金更好地周转，有助于我们进一步扩大市场。”

从“融资难、融资贵”到“融资易、成本低”，对于新型农业经营主体来说，这样的改变都是“以信授贷”带来的“及时雨”。

“我们公司一直以来致力于一二三产业融合发展，在建设当中资金短缺一度成为难题。”泰州市某农业科技有限公司负责人说，“泰兴农商行在全市开展新型农业经营主体信用档案采集工作，主动上门了解到我们的经营状况，评估了公司的信用等级，给我们授信了500万元，解决了公司发展的燃眉之急。”

让信息变信用、信用变信贷，企业优良的信用资产便可转换为金融资产。兴化市是“中国河蟹养殖第一县”，河蟹养殖面积达63万亩，年产量达7万吨，带动当地30万蟹农增收致富，河蟹产业已经成为兴化市的重要富民产业和特色经济。作为新农主体，不少螃蟹养殖户无财务报表、无抵押资产，难以形成完整的授信报告。小贷公司借贷利率高、风险高，而交通银行“蟹农贷”无抵押、无担保、纯信用，效率高又省钱。交通银行兴化支行逐村走访，了解蟹农资金需求，再通过手机终端上传相关数据，实时测算蟹农贷款额度和利率，实现“蟹农贷”高效审批发放。

同样是免抵押、免担保，流程简、放款快，泰州市首款“粮农贷”征信产品去年底发布，从事粮食种植的农户，根据信用评分，可以通过线上申请到最高30万元的信用贷款。兴化市某粮食种植家庭农场负责人表示：“之前土地租金差不多在1400多元一亩地，租金都要提前付，包括后期的种子、肥料，资金压力很大。兴化农商行推出‘粮农贷’，帮助我们缓解了资金上的压力，让我们更加安心、更有信心地在种粮的这条道路上走下去。”

政府牵头、人民银行主导、农商行实施，部门联动、多方参与，助力“征信惠农春风行动”做深走实。泰州市发改委与人民银行泰州市分行、农业农村局等部门紧密协作，联合制定下发《泰州市农村信用体系建设推进方案》，并将农信体系建设融入泰兴创新信用管理与服务推进普惠金融试点、兴化乡村振兴示范区建设等政府重点工作，有效形成部门协同、上下联动、共建共享的农信体系建设格局。借力“大数据+金融”模式，构建多元化融资体系，创新征信促融产品，打通金融机构与三农、小微企业对接渠道，鼓励引导更多金融机构加大对农村经济发展支持力度，提升金融支持乡村振兴服务质效。

目前，泰州市已经创新推出信农E贷、粮农贷、蟹农贷等一批征信惠农信贷产品，有效打通了银农信息不对称、融资难融资贵等难点、痛点。至2024年5月末，信农E贷、粮农贷、蟹农贷等系列征信惠农产品累计授信1.3万户、65.6亿元，其中为1150户首贷户授信7.2亿元；累计发放1.3万多笔，66.2亿元；信用贷款笔数、金额分别占56.8％、17.2％，帮助涉农主体累计节约融资成本超3600万元。