泰州市市场监管局构建基于信用画像的分级分类“互联网+监管”平台

今年以来，泰州市市场监管局以《关于解决营商环境突出问题的十条措施》和《泰州市涉企行政检查工作指引（试行）》等文件要求为基准，构建基于信用画像的分级分类“互联网+监管”平台。

平台初步实现了规范执法检查、减少涉企频次、支撑优化营商环境的功能。一是实现清单式检查。将涉企检查事项与“互联网+监管”事项进行关联，实现了检查清单全量公示和“清单之外不检查”。二是实现差异化监管。对不同信用风险等级的企业采取不同的监管比例和监管方式，对重点企业检查计划实施审核，实现对企业的差异化监管，体现监管既“无事不扰”又“无处不在”。三是实现综合检查。在内部，及时判断检查对象是否已被检查，方便事前整合，实现“进一次门查多项事”；在外部，将不同执法机关涉及同一检查对象的任务进行合并，实现“综合查一次”。四是实现预告式检查。在监管计划制定后推送到相关平台和公众号进行全社会、全行业的预告；在检查对象确定后，通过点对点短信等形式向企业负责人进行检查告知，方便企业提前对照检查标准进行整改排查。五是实现分段执法。对不同类型的对象分别实施合规指导、承诺整改、案件观察和行政处罚，体现行政执法政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。六是实现执法监督。对执法部门清单的覆盖、分类的应用、预告的推行、任务的整合和执法的效果进行记录、统计和分析，实现执法检查的全过程监督。

目前，基于信用画像的分级分类监管机制初具雏形，基于分级分类监管的“互联网+监管”系统得到了相关执法部门的认可，已在全市市场监管系统先行试用，即将在七个主要执法部门推广运用。