近年来,新沂市坚持问题和需求导向,瞄准市场主体关切的中介服务,通过持续强化“清单、平台、监管”三项举措,推动中介管理从事项管理转向要素管理,积极破解行政审批中介服务价格高、质量无保障、信息不透明等痛点堵点问题,为优化营商环境注入新动能。
严格“一清单”管理。严格落实《江苏省涉审中介服务事项清单(2023年)》,规定清单之外任何审批部门不得自行设定中介服务事项;对保留的中介服务事项逐项明确涉及的行政审批事项名称、审批部门、中介服务事项名称、设定依据、实施机构和行业主管部门;指导中介服务机构编制办事指南,公开中介服务机构名称、服务范围、资质条件等要素,为项目业主选取中介机构提供便利。
优化“淘宝式”服务。持续优化新沂市网上中介超市服务体验,中介机构只需“一份表单、一套材料、一次提交”,即可以申请入驻;平台提供“直接选取、随机选取、公开竞价、公开竞价+自主选取、邀请招标、均价比选”等多种公开选取方式,推行网上发布公告、公开选取、合同备案、服务履约、服务评价一整套的网上交易流程,做到“交易不见面”“过程全留痕”,进一步保障选取结果公开透明,真正做到降费用、减时限、提质量。目前,新沂市网上中介超市实现入驻中介机构300余家,完成中介服务交易800余项,平均节约中介服务费用约30%。
加强“多元化”监管。探索中介分类分级评价,从重点领域着手,引入“ABCD”四级信用评价体系,由项目业主、行业监管(主管)部门和中介超市管理部门三方参与,对中介服务进行考核,依法依规归集共享中介超市产生的信用信息,为采购单位选取中介提供有效信用支撑。此外,新沂市明确政府投资项目和使用财政性资金的项目必须在中介超市公开选取中介服务,实行统一管理、闭环管理、信用管理,从制度设计和工作要求上,斩断“红顶中介”利益联结。