无锡锡山区着力优化执行工作 助力诚信体系建设

锡山区人民法院着眼抓实公正与效率，依托“执前引导、执前化解、执前督促”的执源治理“三前”模式，推进执源治理，对执行中发现的行业共性问题发出司法建议，有效带动行业自律自治，让企业行稳致远，助力全区诚信体系建设。

一是推动执源治理。对系列性、关联性执行案件涉及民生、辖区重点企业生存发展的，着重推动执前化解，通过摸清被执行人的全部财产线索，并通过展示执行到位率、执结时间等关键数据，促进全部案件在执行前就彻底化解。同时，积极发挥执前引导与执前督促的作用，在东港镇设立了“助企服务站”，为辖区企业的纠纷预防、诉前调解、执前引导等构建工作平台，以调解案件和有给付义务的判决案件为督促重点，在给付节点前发送履行提醒信息。当事人未及时履行的，由“执源治理专员”分析财产线索、提前介入开展“预执行”谈话，提升义务人自动履行率。

二是推动诚信治理。锡山区法院与区信用办共同完成了全区失信被执行企业的情况摸排，力求将这些“黑名单”上的企业推回正常发展轨道。为了让信用治理效果更明显，在区信用办前期完成的《摸底表》基础上，区法院到企业属地村委、街道等基层组织进行调查，力求将情况摸得更全更准。同时，区法院整理出一份辖区企业善意保全“红名单”，在收到‘红名单’上的企业被申请查封银行账户的保全案件后，向企业释明可以将等额现金交纳到法院账户代替申请人的保全要求，或者指定有充足存款的账户用以被保全。

三是推动合规治理。区法院积极探索“技改抵罚”在案件中的应用，对一起涉及受损环境修复的公益诉讼案件，区法院组织召开公益诉讼执行现场听证会，邀请区检察院、区生态环境局等部门参加，在充分论证后，由各方对被执行人的做法进行评判，最终，区法院准许被执行人用投入危废管理的技改费用抵扣应赔偿的环境修复费用，剩余修复费用以现金方式支付，案件顺利执结。这是江苏省首例“技改抵罚”方式在执行中的运用。

接下来，区法院将继续推进“一优两慎”能动执行工作法，保持争先的劲头，不断更新观念，时刻对标对表，大力抓好执源治理、诚信治理、合规治理，推动全区诚信体系建设纵深发展，助力优化法治营商环境。