张家港市城管部门切实转变执法方式,紧盯执法“全链条”,树牢执法为民导向。
坚持执法与普法并重,强化“事前预防”。做好普法宣传和政策宣导工作,依托城管志愿者协会等平台,通过“请进来+走出去”的方式,开展多形式普法宣传活动。制作普法宣教视频,重点宣传贯彻2024年新修订《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,制作文明养犬、工地管理、合规经营、垃圾分类等普法宣教视频15条,并通过“张小融”、偶俚张家港、城管视频号等平台发布,增强公民法治意识和法治素养。
坚持执法与监管并重,强化“事中监管”。严格落实“721”工作法,切实将服务、管理、执法有机结合,推进包容审慎执法管理,实行“双随机、一公开”执法检查,探索建立沿街门店市容管理“一件事”办理运行机制,推广“综合查一次”联合执法模式,不断优化提升事中监管效能。如在建筑渣土治理中,推行建筑工地“一场三方”铭牌管理,强化事中监管,明确属地执法队员、行业主管部门及施工单位的源头管理责任。执法队员严格落实“出土期间每日一巡、非出土期间每周一巡”要求,细化巡查场景清单,对巡查结果记录备档并上墙公示。
坚持教育与处罚并重,强化“事后整改”。鼓励柔性执法、“首违不罚”“轻微不罚”,严格执行涉企“免罚轻罚”清单,充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性手段,重视对违法行为的整改,对问题整改情况开展“回头看”,实现执法效果和社会效果相统一。市城管局梳理了近两年110条建筑垃圾投诉举报,并对整改情况进行“回头看”,共发现整改不到位问题16项,目前属地已全部整改到位。